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在联盟各国享受着和平带来的繁荣之际，一场新的挑战却在悄然降临。在联盟的偏远海域，出现了一群海盗。他们驾驶着快船，在海上肆意劫掠往来商船，严重影响了联盟各国的海上贸易。
起初，各国并未太过在意，只当是一群小毛贼。然而，随着海盗活动愈发猖獗，他们的势力逐渐壮大，甚至开始袭击沿海城镇，烧杀抢掠，无恶不作。百姓们苦不堪言，纷纷向各国官府求救。
君逸尘得知此事后，深感忧虑。他意识到，这群海盗若不及时铲除，必将成为联盟发展的一大隐患。于是，他再次召集联盟各国代表商议对策。
“各位，如今海盗肆虐，严重威胁着我们的海上贸易和沿海百姓的安全。我们必须想办法将其剿灭。”君逸尘神色凝重地说道。
云国代表皱着眉头说：“三皇子，海盗行踪不定，且熟悉海上环境，剿灭他们并非易事。我们需要制定一个周全的计划。”
风国代表则豪迈地说：“怕什么，我们派出精锐水师，首接出海围剿便是！”
君逸尘摇了摇头，说道：“风国代表，海盗狡猾多端，且海上作战与陆地不同。贸然出击，恐难奏效。我们需先摸清海盗的巢穴和活动规律，再制定相应的战略。”
经过一番讨论，各国决定先派遣探子出海，收集海盗的情报。同时，加强沿海城镇的防御，组织百姓进行自卫训练，以应对海盗的袭击。
然而，在加强沿海城镇防御的过程中，不同国家的防御策略产生了分歧。盛国代表坚持认为：“我们应修筑高大坚固的城墙，像守护京城一样守护沿海城镇。同时配备先进的守城器械，如投石车、弩炮等，让海盗无法靠近。”
云国代表却反驳道：“修筑城墙耗时耗力，且海盗从海上而来，我们应加强海上巡逻，在他们来袭的途中进行拦截，这样才能从根源上解决问题。”
两国为此争论不休，防御计划陷入僵局，沿海百姓的安全保障也因此受到影响。
就在这时，一位游历各国的智者恰好路过，听闻此事后，他提出了一个折中的方案：“各位，不妨在沿海地区修筑一系列瞭望塔，配备先进的瞭望设备，以便及时发现海盗的踪迹。同时，在海上设置多个小型据点，派遣水师定期巡逻。如此一来，既能提前预警，又能在海盗靠近沿海城镇时进行有效拦截。”
各国代表听后，纷纷点头表示认可。于是，按照这个新方案，各国迅速行动起来，开始加强沿海防御。
君逸尘回到盛国后，与苏瑶谈及此事。苏瑶思索片刻后说道：“殿下，或许我们可以从海盗内部入手。听说有些海盗是被生活所迫才落草为寇，我们可以尝试招安一部分，让他们为我们所用，提供海盗的情报。”
君逸尘听后，眼前一亮：“苏瑶，你这想法甚好。我这就安排人去办。”
于是，君逸尘安排了一些经验丰富的谋士，伪装成商人，混入沿海地区与海盗有接触的人群中，寻找可以招安的对象。
在这群海盗中，有个叫独眼龙的老海盗王，他性格狡黠且凶狠，是海盗的头目之一。他在海盗中威望颇高，经验丰富，擅长指挥海上劫掠行动。当他得知联盟的招安计划后，立刻警惕起来。
“哼，联盟想招安我们？没那么容易！”独眼龙对手下的海盗们吼道，“谁敢有投靠联盟的想法，老子绝不轻饶！”
独眼龙安排了众多眼线，密切监视着海盗们的一举一动。一旦发现有疑似有招安意向的海盗，他便进行残酷镇压，杀鸡儆猴。一时间，海盗们人人自危，招安工作陷入了困境。
在这群海盗中，有个年轻的海盗叫阿勇。他性格善良且有些懦弱，因家境贫寒，被生活所迫加入了海盗团伙。他内心对海盗的烧杀抢掠行为深感愧疚，一首渴望脱离海盗生活。
在谋士们寻找可招安海盗的过程中，阿勇引起了他们的注意。然而，当谋士们试图与阿勇接触时，却遭到了阿勇的拒绝。他害怕独眼龙的报复，不敢轻易答应招安。
就在招安工作陷入绝境时，一次偶然的机会，阿勇在劫掠行动中，意外救了一位富商的女儿。富商对阿勇感激不尽，决定帮助他脱离海盗生活。
富商暗中与君逸尘联系，表明愿意帮助联盟招安阿勇，并通过阿勇在海盗中的关系，说服更多海盗投靠联盟。这一消息让君逸尘看到了招安计划的新希望。
与此同时，各国派出的探子也陆续传来消息，海盗的一些活动规律和可能的巢穴地点逐渐浮出水面…… 故事在这充满希望与挑战的氛围中继续发展着，联盟能否成功剿灭海盗，恢复海上和平，一切还是未知数。
